联邦制 （federation），又称 复合制，指的是由两个以上具有一定 主权 的 政治实体 （构成国 、 邦 、 州）通过签署统一 宪法 （联邦宪法）建立跨境的“ 中央政府 ”（联邦政府）部分代理成员事务，从而结合成更大的主权实体（联邦）的一种 国家 结构形式，国家元首通常为 君主 或 民选 领导人，属于 地方分权 的一种。