联邦制 （federation），又稱 複合制，指的是由两个以上具有一定 主权 的 政治实体 （構成國 、 邦 、 州）通过签署统一 宪法 （联邦宪法）建立跨境的「中央政府」（联邦政府）部分代理成员事务，从而结合成更大的主权实体（联邦）的一种 国家 结构形式，國家元首通常為 君主 或 民選 領導人，屬於 地方分權 的一種。